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寰宇管见:周阳山》四重联盟与一国两制 - 时论广场 - 言论

编辑: 发布时间:2022-06-25 11:10 作者: 来源: 浏览: 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

日前,大陆一年一度的人大与政协会议结束,决定了今后的新课题:GDP成长率定为6.5%;通过第14个五年规画和2035年远景目标规画。它是以建成小康社会为标的,并加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。换言之,经过40多年的改革开放,现在终于摆脱了“以外贸换外汇”、“帮外国人打工”的旧思维,走进了“藉内需经济去殖民化”的新纪元。

但是仍然有许多人耽溺在“从台北看天下”的格局中,未查觉从2020年的“精准扶贫”到未来的“小康之治”,民生主义的理想与实践还有这么长的路要走!而且他们丝毫未警觉2035年规画对两岸统一的关键意义。时不我予!是台湾人为自己的权益及早做规画的时候了。

但是,唯有“从世界看中国”,抛开殖民主义的旧思维,才能拉开格局,提升两岸统合的视野。而其中具体的参考案例之一,是一百多年来芬兰人在东西列强包挟下,始终努力不懈、坚持自我,维持尊严、纵横捭阖的成功经验;这也就是“芬兰化”的智慧!

芬兰原本系瑞典的殖民地,19世纪后转归为俄罗斯帝国的藩属。1918年10月革命后,布尔什维克党人推翻旧制,芬兰趁机独立!但红军主导的赤色革命马上席卷芬兰南部,并进占首都赫尔辛基。而曾担任俄国中将的白卫军统帅马达汉(他是少数民族瑞典裔)却成功剿灭叛军,结束内战,肇建共和。

但在芬兰西南角,以瑞典裔为主的欧兰群岛(Aland Islands)民众却寻求回归瑞典,并脱离芬兰。1921年国际联盟裁定欧兰群岛必须留在芬兰,维持中立,并成为非军事区;以避免新成立的苏联疑虑,再度掀起另一场大国(俄罗斯、瑞典、英国)战争。于是,百年来欧兰群岛一直维持高度自治与和平稳定,并得参加北欧理事会等国际组织。政治学界将此种特殊的制度定名为“单一制之下联邦化的建制”(Federacy),以便与“国协”、“联邦”和“邦联”体制作一区隔。

我在1995年提出上述经验后,构建了“四重联盟的两岸统合模式”;也就是自外而内分为四层:第一层是“单一制之下的联邦化建制”,适用台湾与大陆之间;第二层“去殖民化的一国两制”,适用港澳;第三层“民族区域自治”,适用少数民族地区;第四层“孙中山均权主义的地方自治”,适用内地各省市。由于内容多元复杂,无法细述。

但其中最重要的关键有三:一、中华一体,实施多元体制。应尊重历史传统,但必须去殖民化,也不容殖民帝国主义继续干预。二、高度自治,尊重少数民族。应参考芬兰经验,保障自治区财政收入,并维护民众的土地权与继承权。三、宪法保障、鼓励国际参与。在一个中国的前提下,经由谈判以最适身分参与国际组织,进行国际交流。

质言之,未来的统合方案应系多元一体、高度自治,并坚持去殖民化,顶天立地做中国人!

(作者为中国文化大学教授)

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